涠洲岛旅游景点攻略-天津涠洲岛旅游攻略

2024-10-31 16:41:13

1.北部湾城市群谁最大？

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3.国内12月去哪旅游最好

北部湾城市群谁最大？

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近日，公布的《关于北部湾城市群发展规划的批复》将原广西北部湾经济区改为跨广东、广西、海南三省的北部湾城市群，首次将北部湾地区的经济规划上升到国家层面。拉上粤西、海口一起的“新北部湾”是中国唯一与东盟之间既有陆地接壤又有海上通道的经济板块，借着“”的东风，“新北部湾”的未来充满想象空间。

粤西、海口加入北部湾城市群

2月3日，对外公布了《关于北部湾城市群发展规划的批复》（国函〔2017〕6 号），要求广东、广西、海南三省区政府要切实加强组织领导，健全协作机制，明确责任分工，确保各项目标任务落到实处。北部湾地区将成为我国重要的经济板块，也是中国唯一与东盟之间既有陆地接壤又有海上通道的经济板块。

地理意义上的北部湾，位于中国南海的西北部，是一个半封闭的海湾。东临中国的雷州半岛和海南岛，北临广西壮族自治区，西临越南，与琼州海峡和中国南海相连，为中越两国陆地与中国海南岛所环抱。

与北部湾相关的经济规划，始于2005年发改委地区经济司制定的《广西北部湾经济区发展规划》。该规划将地处北部湾中心位置的南宁、北海、钦州、防城港四个市，划定为广西北部湾经济区。该《规划》明确：国家支持经济区进行行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革，在重大项目布局、保税物流体系建设、金融创新、开放合作等方面对经济区给予大力支持。

值得一提的是，广西北部湾经济区是全国唯一可以同时享受西部大开发政策，沿海开放政策、少数民族自治政策、边境地区开放政策的地区。

此次批复的《北部湾城市群发展规划》，扩大了过去北部湾经济区的范围：由所处广东雷州半岛的湛江市、茂名市，海南岛的海口市，广西南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左6座地级市和东兴、凭祥、北流三个县级市及其境内的县城组成。时代财经记者梳理发现，粤西积极参与北部湾区域经济交流合作，可以追溯到十六年前。

2000年，湛江政府与海口、北海政府共同发起北部湾经济合作组织，旨在发挥北部湾的区位优势，促进环北部湾和南海沿岸国家和地区间的合作。国家层面也曾释放明显信号。2015年底，国家发改委发布《城镇化地区综合交通网规划》，规划中首次提及粤西部分，将两市纳入北部湾地区综合交通网规划中，进一步清晰明确茂名湛江两市纳入北部湾地区总体规划中，并具体列明两市规划建设项目。

到了2016年，北部湾城市群布局逐渐上升到国家战略层面。2016年5月3日，发改委发文称，“长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报审批。北部湾、中原等城市群规划已纳入年度工作安排。”正如原广西北部湾经济区管委会常务副主任陈瑞贤所言，北部湾经济区的开放开发有特殊使命。

从中国整个沿海经济布局看，北边渤海湾有天津滨海新区，往下到华东有长三角，再往下到华南有珠三角，唯独北部湾还几乎是片处女地。广西北部湾经济区的发展，是我国沿海经济发展链条最后一环，也是最薄弱的一环。这也是为何早在十年前，北部湾地区就受到以“制定‘老、少、边、穷’地区发展规划；研究拟订促进海洋经济发展的重大规划和政策”为责任的发改委地区经济司的重视。

打通沿海经济最后一环

2006年到2009年，广西北部湾经济区各项优惠政策推动下，曾出现较明显的增长态势。

北部湾经济区生产总值从1434亿元增加到2450亿元，年均增长16.7%。但近几年，四市经济增长开始放缓，困难和问题凸显。

2015年，广西北部湾经济区GDP5867.32亿元，比上年同期增长9.1%，仅比全区高1个百分点。四市新开工亿元项目也较去年减少，投资规模和实际完成额也出现下降趋势。

除受多因素影响导致的稻谷、蔗糖、畜牧业产量下跌外，工业生产增速也回落明显。南宁市的烟草业收到国家禁烟政策影响、制糖业收到蔗糖减产打击，两大支柱增速下降；北海的石油炼化业受去产能政策影响大，产值缺乏增长力，而具有增长潜力的电子信息产业，随着扩容增产、更新升级陆续完成，后续提升空间也变得十分有限；防城港和钦州市的电力、石油化工产业均面临增速回落。

广西壮族自治区统计局根据2015年的经济数据，认为四市经济运行存在明显短板，包括南宁市消费市场下行压力大；北海市对外贸易低迷、行业发展不平衡；防城港市水路和铁路运输、港口生产继续低迷；钦州市部分大宗商品销售下滑明显、公路和水路客货周转量提速趋缓等。

如今，拉上了湛江、海口，粤桂琼三省一起，“新北部湾”的横空出世，给增长趋缓的北部湾经济一次千载难逢的重振雄风的机会。

分析认为，南宁、海口、湛江之所以纳入一个北部湾城市群，是因为该地是中国西北、西南、中部、北部地区往南出海口的一个新的通道，也是丝绸之路经济带与海上丝绸之路的交接点，是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的经济板块。国家“十三五”也规划了从呼和浩特到南宁，再到湛江、海口的高铁，预备将这一地区打造成新的产业和人口聚集区。”

做大中国东盟共同利益蛋糕

东盟是中国第三大贸易伙伴，也是最具成长性的经济体之一，而广西是中国唯一与东盟国家海陆相连的省区。随着“”相关政策的深化，广西对东盟的独特区位优势日益凸显出来：从2006年至2015年，广西与东盟的贸易额从18.3亿美元增加到290.1亿美元，10年翻了4番。

实际上，自北部湾经济区规划出台后，广西不断加快交易物流基础设施建设，经广西口岸往来东盟市场的货物快速增长。以水果为例，2008年广西口岸进出口东盟水果85.3万吨，占全国对东盟水果进出口总量的29.5%，其中凭祥口岸进出口东盟水果83.7万吨，成为全国对东盟水果进出口最大的口岸。

也有业内人士对“新北部湾”提出质疑：此次北部湾城市群规划，由于跨多个省级行政区，城市群崛起仍面对许多问题与挑战。比如北部湾城市群包括湛江、海口、南宁、防城港等城市，但是湛江和防城港都在发展钢铁，具有竞争关系。北部湾城市群到底如何规划、各城市如何定位，还有待观望。

参考：人民网、经济参考报、21世纪经济报道

本文由时代财经旗下频道层峰原创，作者史成超、余思毅。转载请注明作者和出处。

暑假去哪旅游好玩？

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